Программа поддержки экологически чистой энергетики в России запущена в 2013 году, а первые серьёзные стратегии в этой сфере появились в 2009-м. По оценкам экспертов, инвестирование в отрасль к 2035 году достигнет 53 млрд долларов, причём основная часть работ по развитию «зелёных» технологий должна лечь на средний и малый бизнес.
Зарубежный опыт
Наиболее показателен опыт Китая. Страна вышла на первое место по количеству энергии, получаемой солнечными электростанциями: в 2016 году был достигнут показатель 66,2 тераватт-часа, а мощность установок за год выросла на 34,54 ГВт — до 77,42 ГВт. Программа постепенного отказа от топлива из полезных ископаемых предполагает, что к 2030 году доля энергии из альтернативных неисчерпаемых источников составит 20 %. На тот момент показатель ограничивался 11 %, из которых на солнечную энергетику приходился 1 %.
В странах Европы и в США государство поддерживает отрасль такими мерами:
- льготные тарифы для гелиоэлектростанций и субсидии на их строительство;
- налоговые льготы;
- механизмы частичной компенсации расходов по кредитам на покупку оборудования.
Нормативная база в России
Законодательство и программы поддержки непрерывно дорабатываются. Базовыми остаются два документа:
- Постановление Правительства РФ № 426 «О квалификации генерирующего объекта, функционирующего на основе использования возобновляемых источников энергии» от 03.07.2008;
- Распоряжение Правительства РФ № 1-р «Об Основных направлениях государственной политики в сфере повышения энергетической эффективности электроэнергетики на основе использования возобновляемых источников энергии на период до 2020 г.» от 08.01.2009.
Технологическая база в стране есть: разрабатываются и совершенствуются кремниевые и многопереходные фотоэлектрические преобразователи, концентрирующие системы.
Проекты и объекты
В 2016 году активными участниками отрасли были три организации: совместное предприятие, выпускающее модернизированные гелиобатареи в Чувашии; компания, объявившая о запуске Плешановской и Грачевской СЭС в Оренбургской области мощностью по 10 МВт каждая; и холдинг, завершивший к началу 2017 года создание усовершенствованного способа электрической защиты для отечественных гелиобатарей.
Один из наиболее значимых объектов — электростанция мощностью 100 кВт в Белгородской области. При поддержке государства строились солнечные парки мощностью 12 МВт в Ставрополье и 10 МВт в Дагестане.
Зелёный тариф и микрогенерация
Поддержка предприятий, работающих с солнечной энергией, предполагает применение «зелёного тарифа», который гарантирует инвестору доход на уровне 14 % за счёт более высокой стоимости услуг для потребителя. Участие в программе требует прохождения ежегодного конкурсного отбора, а проекты готовятся по заявкам регионов.
Отдельно разрабатывался законопроект о стимулировании микрогенерации экологически чистой электроэнергии самими потребителями. Во дворах и на крышах частных домов предполагалось разрешить установку станций до 15 кВт с системой сброса излишков в сеть. Оплату по оптовой стоимости возлагали на энергосбытовые компании, а доходы физических лиц из этого источника не должны были подлежать налогообложению.
