Основы законодательства о солнечной энергетике
Чистая природная среда и благоприятные условия — конституционные права каждого гражданина Российской Федерации. Но одновременно это — обязанность. Мы должны аккуратно относиться к природе и природным богатствам, сохранять их, содействовать их охране. Это относиться и к физическим лицам, и к компаниям, и к корпорациям, какой бы деятельностью они не занимались. Поэтому Конституция РФ — первая основа для работы и развития солнечной энергетики в стране.
Вторая основа — Федеральный закон “Об охране окружающей среды” со всеми его дополнениями. Он был принят 10 января 2002 года и с этого момента устанавливает нормы природопользования для всех граждан России: вопросы любого использования лесов, вод, земель — строительства, сельского хозяйства, лесозаготовок и так далее.
Согласно этому документу, охрана природы— это сумма действий всех структур органов государственной власти и субъектов федерации, а также некоммерческих организаций, юридических и физических лиц. И она должна быть направлена на сохранения и приумножение природных богатств.
Основной свод законов РФ в области солнечной энергетики
Энергетическая отрасль, разумеется, также регламентируется данными документами. Установлены строгие критерии проектирования и эксплуатации энергетических объектов.
Однако, поскольку ранее в нашей стране приоритет отдавался ядерным реакторам и топливу на основе природных ресурсов, разделы, посвященные экологически чистой альтернативной энергетике весьма скромны. В то же время подобное положение вещей означает, что данная отрасль является наиболее перспективной для инвестирования и развития.
Так, существует государственная поддержка предприятий и частных предпринимателей, решивших создать экологически безопасное производство, или как минимум, постепенно уменьшать ущерб, наносимый производством окружающей среде (ст. 17 №7-ФЗ от 10.01.2002). А также на государственном уровне осуществляется программа, поддерживающая научные исследования в данной области (ст 70. ФЗ) и экологического просвещения граждан (ст.74 ФЗ).
К тому же существует целый ряд международных соглашений, регламентирующих ответственность Российской Федерации перед мировым сообществом в отношении бережного отношения к нашей планете и её природным ресурсам (ст. 81, 82 ФЗ).
Что касается непосредственно солнечной энергетики, то основное законодательство и основные нормативные акты в области солнечной энергетики только предстоит разрабатывать, поскольку отрасль молодая и для нашей страны относительно новая (это же делает её наиболее привлекательной для инвестирования капитала).
К настоящему времени правовое регулирование солнечной энергетики в России выглядит следующим образом: восемь Постановлений Правительства, один Федеральный закон и один Приказ Федеральной Антимонопольной службы.
Вместо заключения
Немалые заслуги в развитии законов в с
олнечной энергетики в России принадлежат основанной в 2011 году Ассоциации Солнечной Энергетики России, которую возглавляет Антон Усачёв.
Что касается текущего положения дел в законодательной базе солнечной энергетики в России, то сейчас на рассмотрении в Правительстве находится проект стимулирования потребления экологически безопасной энергии предприятиями и населением, разработанный совместно Министерством Энергетики, Министерством Экономического Развития и Федеральной Антимонопольной Службой.
А 20 декабря 2016 года был получил статус Национального проект автономной и распределенной генерации на базе гетероструктурных солнечных модулей. Реализация данной идеи позволит бесперебойно обеспечивать электроэнергией жителей наиболее отдаленных и изолированных поселений за счёт использования возобновляемой солнечной энергии. Реализация данного проекта приоритетна и рассчитана до 2021 год.
